放貸資格

1. 貸款是一項特許金融業務

《中華人民共和國銀行業監督管理法》（2006年修正）第19條規定，未經批準，“任何單位或者個人不得設立銀行業金融機構或者從事銀行業金融機構的業務活動。”

2018年4月銀保監會、公安部、國家市場監督管理總局、中國人民銀行聯合下發了《關于規范民間借貸行為維護經濟金融秩序有關事項的通知》，進一步明確未經批準，“任何單位和個人不得設立從事或者主要從事發放貸款業務的機構或以發放貸款為日常業務活動。”

因此，放貸屬于應當取得特許的金融業務活動。在此前提下，無資質的人從事貸款的經營活動，也就違反了國家法律的強制性規定，相應產生的借款合同無效。

2. 哪些機構具有放貸的資格？

根據《金融許可證管理辦法》(2007年修正)，金融機構包括政策性銀行、商業銀行、農村合作銀行、城市信用社、農村信用社、村鎮銀行、貸款公司、農村資金互助社、金融資產管理公司、信托公司、企業集團財務公司、金融租賃公司、汽車金融公司、貨幣經紀公司等。

這些金融機構取得了銀保監會頒發的金融許可證。其中部分具有放貸的資格，部分不具有放貸的資格。具體見下表。

由地方金融監管部門監管的小額貸款公司、融資擔保公司、區域性股權市場、典當行、融資租賃公司、商業保理公司、地方資產管理公司等七類地方金融組織，雖然沒有金融許可證，但屬于經金融監管部門批準設立的金融機構。最高人民法院認為這7類機構具有放貸的資格，不屬于民間借貸的范圍。

網貸平臺公司（網絡借貸信息中介機構）的定位是信息中介，因而不具有放貸的資格。

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